2019-2021年撤销监护人资格纠纷大数据报告

监护制度在我国的发展，经历了从萌芽到逐渐完善的过程。随着我国近几年结婚率、新增人口的不断下降、人口老龄化趋势的不断增强，将来监护问题很可能会成为社会热点问题。
当监护人侵害了被监护人权益，或者出现某些法定情形导致监护人不适合再继续履行监护职责时，往往会引发申请撤销监护人资格纠纷，以及申请变更监护人纠纷。本所律师通过对近3年类案的数据分析，挖掘出了一些类案蕴藏的信息，也许能够对将来类案的办理有所帮助。
报告所涉案例案由：申请撤销监护人资格、申请变更监护人
1.案件时间分布

从数据看，从2019年至2020年，类案数量承增长趋势。到了2021年，案件数量有所下降，但考虑到近2年新冠疫情的持续影响，该类并非十分紧迫的纠纷数量的下降也是可以预想到的。仅就前期增长的趋势分析，监护权纠纷类案件的出现是否与经济发展和普法教育有关呢？
2.案件地域分布

从上图看，此类案件纠纷数量与城市经济发展、人口等有一定正相关关系。但作为一线发达城市与人口大省的广东，此类案件量却远低于其他大城市，这也许与当地文化传承等相关。
3.案件所依据的法律法规

目前撤销监护人资格或变更监护人主要的法律依据是《民法典》，在《民法典》出台前则主要依据《民法总则》，尚无对监护问题的专门立法。其中《民法典》《民法总则》第三十六条，关于认定监护人实施的行为是否达到侵害被监护人权益情形的规定最常被引用。
4.被监护人类型

在近3年的案件中，有25%的案件被监护人系无民事行为能力或患有精神病的成年人。随着我国人口老龄化趋势的发展，也许将来该比例还会变大，而这提示着社会需要对养老、监护的问题进行提前规划，创设新的制度以应对新的社会问题。
5.审理程序

虽监护权类案件适用特别程序进行审理，一审终审。但在实践中，因涉及被监护人财产利益，申请人与被申请人的矛盾对立关系，申请人与被申请人在监护权的纠纷上，发生了持续多年的多起诉讼案子，甚至发起了二审及再审。当事人之间的关系在持续的诉讼中更加对立，矛盾可能更加激化，不利于被监护人权益的保护。
也许对于此类纠纷，法官或律师可以参考赡养等涉及亲情人伦的案件，进一步发挥庭前、庭中调解的作用，以便于更好、更快地解决纠纷，保障被监护人的合法权益。
6.审理时限

虽然涉及监护权变更或撤销类案件，原则上应在30天内审结，但从实际办案情况看，仍有较多案件未在审限内完成。这可能与案件的涉及亲情、涉及侵权的复杂程度有关。
7.裁决结果

◆注：一审裁判结果“其他”系撤回申请；二审中的“其他”系裁判结果未公开；再审中的“其他”系驳回申请。
在开庭审理前，有5%的案件被撤回起诉；45.87%的案件以撤回申请方式结案。因此，对于此类与家族情感相关的案件，协商沟通很可能是更有效、快捷解决纠纷的方式。作为律师，需要提高在该类案件中的调解能力。
经过审理后，有12%的案件的当事人的请求被驳回。全部及部分支持的比例为26%，即在当事人主张监护人侵害被监护人权益的案件中，真正存在被法院认定为侵权的只有26%，绝大多数监护人的行为达不到认定侵害被监护人权益的情形。
综上所述，随着我国人口老龄化趋势的进一步发展，若无新冠疫情的影响，该类纠纷案件的数量很可能会逐渐增加，且案涉被监护人是无完全民事行为能力的成年人的概率将逐渐变大。律师在办理该类案件时，要充分发挥沟通、调解的能力，从而定纷止争、有效保障被监护人的合法权益。
如何进一步更新制度，在老龄化社会即将来监，更多老年人可能成为无行为能力需要被监护的情况下，使人们老有所依，是整个社会都需要思考的问题。