疫情防控期间物业服务企业应承担的法定义务及权利边界

防控新型冠状病毒感染肺炎现正处于关键时期，社会各领域都在严格的开展疫情防控工作。近日，山东省德州市一物业公司因工作人员责任心不强、出入口管控不到位等原因被拉入德城区物业行业黑名单，驱逐出德城区物业市场。
物业服务企业作为抗击疫情第一线人员，在此特殊时期应当履行哪些法定义务呢？

01做好小区消毒、出入管理等防疫工作，包括出入人员测量体温、公共区域消毒、防护预防知识宣传提示，加强卫生管理等。

法律依据
《中华人民共和国突发事件应对法》第五十五条突发事件发生地的居民委员会、村民委员会和其他组织应当按照当地人民政府的决定、命令，进行宣传动员，组织群众开展自救和互救，协助维护社会秩序。
《物业管理条例》第四十六条物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。
02积极履行报告义务，对所在区域进行摸排，实时报送疫情信息。

法律依据
《民政部、国家卫生健康委关于进一步动员城乡社区组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》（民发〔2020〕9号）规定：进一步做好信息报送工作。按照当地党委、政府统一要求，对疫情实行日报告和零报告制度，紧急情况随时报告。动员居（村）民小组长、楼门栋长等自治组织成员、物业服务企业和志愿者，对居民院落（楼、门、栋）、小区、驻区单位、商业企业等进行细致摸排；城乡社区组织每天按要求实时报送疫情信息，决不允许迟报、漏报、瞒报。
03关闭小区内会所、游乐场所等人员聚集的区域。

法律依据
《中华人民共和国突发事件应对法》第四十五条第一款第（七）项：关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动。
04对于小区业主在交流群中散布疫情谣言的行为应及时制止并进行正确的解释，避免谣言扩散。必要时应向相关部门举报该散布谣言的行为。

法律依据
《治安管理处罚法》：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
05物业服务企业未按规定采取预防措施的，应承担的法律后果。

法律依据
《中华人民共和国突发事件应对法》第六十四条：物业管理未按规定采取预防措施，或未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患，或未做好应急设备、设施日常维护、检测工作的，导致严重后果发生的，由所在地人民政府责令停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，并处五万元以上二十万元以下的罚款，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚，构成犯罪的，依法应追究刑事责任。
物业服务企业在此次防疫中密切配合各个部门，宣传、消毒、量体温、入户，有效的落实了综合性的防控措施，但也存在矫枉过正的情形。物业服务企业在抗疫过程中，哪些行为是没有法律依据的呢？

01在未接到县级以上地方人民政府通知的情况下，对小区实施隔离和封闭措施。

法律依据
《传染病防治法》第41条：对已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一级人民政府报告；接到报告的上级人民政府应当即时作出是否批准的决定。上级人民政府作出不予批准决定的，实施隔离措施的人民政府应当立即解除隔离措施。
02对业主家中饲养宠物强制带走或捕杀。
县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以对染疫野生动物、家畜家禽进行控制或捕杀。但目前没有发现宠物与人相互传染新型冠状病毒的情况，物业作为服务企业，无权对业主家中饲养宠物强制带走或捕杀。
法律依据
《传染病防治法》第42条：传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：
（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；
（二）停工、停业、停课；
（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；
（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；
（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。
上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时，应当即时作出决定。
紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布。
03阻止无症状外地返乡人员进社区。
在2月1日下午举行的北京市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市政府副秘书长陈蓓表示，社区、村、物业部门，无权阻止无症状返京人员进入社区。在抗疫的关键时期，物业服务企业也应当做好自己的本职工作，避免给住户带来不必要的麻烦。
结语：
物业服务企业守护着我们每一个人“最后一米的平安”，在这特殊时期，正是因为物业人的“苛刻”，才得以安抚着社区里的每一个居民，传递着战斗必胜的决心和信心。同心战“疫”，共克时艰，广大住户应当积极配合物业服务企业在此期间的管理工作，同时维护自己的合法权益，共同努力抗击这场疫情。