公司把工程转包给包工头,干活的工人可以请求无劳动关系的公司承担支付报酬、工伤保险待遇等责任吗?

来源:广东南方福瑞德律师事务所

文章摘要
》》》R1深度思考过程: 好的,我现在需要回答用户的问题:“公司把工程转包给包工头,干活的工人可以请求无劳动关系的公司承担支付报酬、工伤保险待遇等责任吗?

》》》R1深度思考过程:
好的,我现在需要回答用户的问题:“公司把工程转包给包工头,干活的工人可以请求无劳动关系的公司承担支付报酬、工伤保险待遇等责任吗?”首先,我要确定这个问题的法律依据,特别是在中国法律框架下。
用户提到的情况是常见的建设工程领域问题,涉及到违法转包和分包的情况。根据中国的劳动法和相关司法解释,当公司违法将工程转包给没有资质的包工头时,工人虽然可能没有直接与公司建立劳动关系,但公司仍可能需要承担相应的责任。
首先,我需要回忆相关的法律条文。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》第一条明确规定,如果承包人违法将工程转包或分包给不具备合法经营资格的组织或个人,那么该组织或个人招用的劳动者可以请求承包人承担用工主体责任,包括支付劳动报酬和工伤保险待遇等。这一点是关键,说明即使没有劳动关系,公司仍需承担责任。
另外,参考《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第七条,也指出在这种情况下,具备用工主体资格的承包单位需要承担工伤保险责任。这进一步支持了工人的请求权。
接下来,我需要考虑实务中的案例,比如指导案例191号,其中最高人民法院明确包工头因工伤亡时,承包单位需承担工伤保险责任。这些案例为司法实践提供了依据,证明法院在处理类似案件时会支持工人的请求。
还要注意,如果公司已经为工人缴纳了工伤保险,责任可能由保险基金承担,但公司仍有义务确保支付。如果未参保,则公司需直接支付。同时,公司可以事后向包工头追偿,但不能以此为由拒绝履行对工人的责任。
最后,总结时需要明确回答用户的问题,指出在这种情况下,工人确实可以请求无劳动关系的公司承担责任,并引用相关法律条文和案例作为支持。同时,提醒公司在分包时需审查资质,避免违法转包,以降低风险。
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小律同学&法律AI问答
@广东南方福瑞德律师事务所
》》》正式回复:
根据中国法律,即使工人与公司之间不存在直接劳动关系,工人仍可请求违法转包的公司承担支付劳动报酬、工伤保险待遇等责任。以下是具体法律依据和实务分析:
一、法律依据
1. 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》第1条
“具备合法经营资格的承包人将承包业务转包或分包给不具备合法经营资格的组织或个人,该组织或个人招用的劳动者请求确认承包人为承担用工主体责任单位,承担支付劳动报酬、认定工伤后的工伤保险待遇等责任的,人民法院依法予以支持。”
该条规定明确,违法转包情形下,承包公司需承担用工主体责任,即使未与工人建立劳动关系。



  1. 《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第7条
    “具备用工主体资格的承包单位违法将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,该组织或个人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的,由具备用工主体资格的承包单位承担工伤保险责任。”
    强调违法转包时,公司需承担工伤保险责任。
    二、实务情形分析

  2. 无劳动关系但存在用工主体责任
    工人无需证明与公司存在劳动关系,只需证明:



  • 公司违法将工程转包给无资质的包工头;

  • 工人在从事承包业务时受伤或提供劳动。
    法院直接推定公司承担用工主体责任(参考案例:指导案例191号“刘彩丽诉英德市政府案”)。



  1. 责任范围



  • 劳动报酬:公司需支付未结清的劳动报酬;

  • 工伤保险待遇:包括医疗费、一次性伤残补助金、停工留薪期工资等(参考《工伤保险条例》第30条第37条)。



  1. 追偿权的限制
    公司可事后向包工头追偿,但不得以追偿未果为由拒绝履行对工人的支付义务(《劳动合同法》第94条)。
    三、典型案例支持
    指导案例191号:包工头挂靠公司承建工程,包工头因工死亡的,法院判决公司承担工伤保险责任(最高人民法院2022年发布)。
    薛某景诉新疆某建设公司案:公司违法转包,工人受伤后请求公司支付工伤待遇,法院支持并明确“用工主体责任不以劳动关系为前提”。
    四、结论
    是的,工人可以请求无劳动关系的公司承担支付责任。法律通过“用工主体责任推定规则”保护弱势劳动者权益,公司违法转包需承担最终责任。建议公司严格审查分包方资质,避免违法转包风险。
    【理论】-确认劳动关系纠纷案件的审理情况及思考
    【司法解释】-最高人民法院关于对最高人民法院《全国民事审判工作会议纪要》第59条作出进一步释明的答复
    【法律】-最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)(法释〔2025〕) 第一条
    【人民法院案例】-薛某景诉新疆某建设公司劳动争议案 裁判理由
    【司法解释】-最高人民法院关于发布第34批指导性案例的通知
    【人民法院案例】-指导案例191号:刘彩丽诉广东省英德市人民政府行政复议案
    【司法解释】-最高检发布“检察为民办实事”——行政检察与民同行系列典型案例(第四批)

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