疫情下对中小企业的政策性扶持

此次，新型冠状病毒肺炎疫情来势汹汹，几乎导致全社会陷入一种罕见的停摆状态。
虽然有助于遏制疫情，但却严重打击了社会经济，尤其是中小微企业。
鉴于此，各地政府纷纷出台各种扶持措施，以期帮助企业走过这次灾难。
本文特意为大家总结了北京、上海、广东的抗疫情新规，梳理那些看完就能用得上的核心新规！
北 京
通过检索北京市人社局和政府网站，可以发现大量与抗击疫情有关的政策新规，我们总结了其中主要针对目前企业需求的政策，发现其核心是2020年2月6日北京市人民政府办公厅发布的《北京市人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展的若干措施》（京政办发〔2020〕7号），又可简称为“16条”，其他多数是围绕着这“16条”的展开和细化。“16条”的措施和优惠提炼如下：


官方网址
http://www.gov.cn/xinwen/2020-02/06/content_5475133.html
扶持性政策可以分为减免延迟各项收费、稳定岗位人员、补贴支持、增强融资支持等这种几个部分。
相对应的文件整理为：


上 海
上海市人力资源和社会保障局、上海市医疗保障局、上海市财政局在2020年2月4日发布《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控减轻企业负担若干政策的通知》（沪人社办（2020）44号），用四项政策帮助企业渡过难关。
之后上海市政府在2020年2月7日印发《关于印发上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展若干政策措施的通知》拿出28项措施帮助企业渡过难关，我们将其中核心部分提炼整理如下：




官方网址
http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw32419/nw48516/nw48580/nw48612/u21aw1424000.html
除了上海市的政策，上海区一级政府也发布了自己的新规，例如嘉定区、宝山区、奉贤区、静安区。

嘉定区
http://www.jiading.gov.cn/qypd/jjxw/content_635725
http://www.jiading.gov.cn/xinwen/jddt/szxw/content_636041
宝山区
https://www.shbsq.gov.cn/shbs/rdtj/20200206/228913.html
奉贤区
https://www.fengxian.gov.cn/shfx/subywzx/20200206/002002_4bbc0bf7-6876-4b8e-a418-cf121b22c2ba.htm
静安区
http://www.jingan.gov.cn/xwzx/002007/002007002/20200206/d87d85d8-5222-4157-aea7-c93d3935ea41.html
杨浦区
http://www.cnr.cn/shanghai/tt/20200205/t20200205_524961553.shtml
黄浦区
https://www.shhuangpu.gov.cn/xw/001005/20200205/6280f30d-d376-4d35-b345-521668abd357.html
广 东
为了应对疫情，广东省也先后出台了一系列新规，从2020年1月25日起，就发布《关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好劳动关系相关工作的通知》；2020年1月28日发布广东省人民政府《关于企业复工和学校开学时间的通知》；2020年2月2日发布广东省人力资源和社会保障厅、国家税务总局广东省税务局《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险缴费和待遇相关工作的通知》（粤人社函〔2020〕24号）；2020年2月6日发布了最为全面的扶持企业的新规，《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产的若干政策措施》，其核心措施我们为大家提炼如下：


官方网址
http://www.gd.gov.cn/gdywdt/gdyw/content/post_2886230.html
建 议
当前中小企业面对的是前所未有的挑战和困境，各地政府尤其是一线城市“北上广”也都拿出了各种各样的措施，这些措施总结起来无非是帮助企业“开源节流”。
所谓开源，即提供金融支持、财政补贴，保证企业有钱可花，有钱可贷，已经形成的借贷不会直接导致企业失信。
所谓节流，从企业外部来说，政府以及其各部门直接减免或支持其他主体减免企业的各种费用，可以发现北上广均有关于税收、社保、房租等的政策，或减免或补贴或返还或延期，减轻企业当前的支付压力。从企业内部来看，主要是围绕企业的用工问题，在稳定就业，促进企业发展的前提下，对于坚持经营，不裁员或少裁员的企业予以各种优惠和支持。
目前，企业的用工问题极为突出，虽然企业当前的生存环境极为恶劣，很多企业甚至已经走到了生死存亡的关头，但是我们不建议企业将大幅度裁员作为首要或唯一的选择。因为这样虽然解了燃眉之急，但之后会带来更多的法律纠纷，企业将面对大额的赔偿金和补偿金。
我们建议，在企业内部，企业应积极与员工进行协商，充分讨论后，通过调整休假、调整薪酬、或者在线办公等方式，确定员工的工作形式和状态，争取员工的理解与同意，避免今后更多的纠纷。从外部而言，企业应当充分利用当地政策，争取各种返还和补贴，延期支付各种费用。而且疫情引起的各种违约、损失等法律问题，企业可以充分利用当地法律资源获取帮助。必要时利用融资渠道为企业“输血”，帮助企业挺过这短暂的寒冬，坚持下去，就一定会等来那明媚的春天！