湖南省政府专项债券大数据分析(第一期——2021年湖南省政府专项债券(十六至二十九期)

来源:建纬长沙律师事务所

文章摘要
前言 经国务院批准,财政部下达湖南省2021年第一批新增债务限额802亿元。
前言
经国务院批准,财政部下达湖南省2021年第一批新增债务限额802亿元。2021年5月25日,在湖南省十三届人大常委会第二十四次会议《关于2021年省级预算调整方案(草案)的报告》中,我省拟将全部802亿元新增债务限额用于发行新增债券,其中省级95亿元,转贷市县707亿元。由于种种原因,今年全国发行新增专项债券的时间较往年推迟,我省于1月22日和4月9日分别发行湖南省政府专项债券(一期)和湖南省政府专项债券(二至三期),全部为再融资专项债券。
2021年7月5日,湖南省成功发行本年度第一批地方政府新增专项债券——湖南省政府专项债券(四至十五期),该批专项债券共发行12期,总额度177.1003亿元。其中,园区建设专项债券3期,发行总额103.4475亿元,占比58.4%;交通基础设施建设专项债券1期,发行总额12.34亿元,占比7%; 社会事业专项债券3期,发行总额41.9278亿元,占比23.7%;水务建设专项债券3期,发行总额16.19亿元,占比9.1%;农林水利专项债券2期,发行总额3.195亿元,占比1.8%。
2021年8月5日,湖南省政府专项债券(十六至二十九期)成功发行,为湖南省2021年第二批正式发行的地方政府新增专项债券。本期主要收集整理2021年湖南省政府专项债券(十六至二十九期)发行数据等信息,为湖南省政府专项债券发行工作的参与者和关注者提供大数据指引,以期促进湖南省政府专项债券大数据信息共享,助力湖南省政府专项债券发行工作蓬勃发展。
2021年8月5日,湖南省政府专项债券(十六至二十九期)通过财政部政府债券发行系统成功发行,本次债券共发行14期,总额度145.67亿元,全部为新增债券。以下将从全省整体发行情况、各债券类型具体情况两个方面进行数据分析。
一、全省整体发行概貌
(一)债券类型及占比情况
2021年湖南省政府专项债券(十六至二十九期)共发行6种类型债券:城乡冷链等物流基础设施专项债券、园区建设专项债券、交通基础设施建设专项债券、社会事业专项债券、水务建设专项债券和保障性安居工程专项债券。其中,发行:
1、城乡冷链等物流基础设施专项债券1期(2021年湖南省城乡冷链等物流基础设施专项债券<一期>—2021年湖南省政府专项债券<十六期>),发行总额1.5亿元,占比1%;
2、园区建设专项债券3期(2021年湖南省园区建设专项债券<四至六期>—2021年湖南省政府专项债券<十七至十九期>),发行总额55.06亿元,占比37.8%;
3、交通基础设施建设专项债券2期(2021年湖南省交通基础设施建设专项债券<二至三期>—2021年湖南省省政府专项债券<二十至二十一期>),发行总额8.16亿元,占比5.6%;
4、社会事业专项债券3期(2021年湖南省社会事业专项债券<四至六期>—2021年湖南省政府专项债券<二十二至二十四期>),发行总额45.03亿元,占比30.9%。
5、水务建设专项债券1期(2021年湖南省水务建设专项债券<四期>—2021年湖南省政府专项债券<二十五期>),发行总额5.16亿元,占比3.6%。
6、保障性安居工程专项债券4期(2021年湖南省农林水利专项债券<一至四期>—2021年湖南省政府专项债券<二十六至二十九期>),发行总额30.76亿元,占比21.1%。


(二)发行年限及比例分析
2021年湖南省政府专项债券(十六至二十九期)发行债券有5年、7年、10年、15年、20年,共5种年限形式,其中:
1、2021年湖南省保障性安居工程专项债券(一期)-2021年湖南省政府专项债券(二十六期)期限为5年,占比7%;
2、2021年湖南省保障性安居工程专项债券(二期)-2021年湖南省政府专项债券(二十七期)期限为7年,占比7%;
3、2021年湖南省园区建设专项债券(四期)-2021年湖南省政府专项债券(十七期)、2021年湖南省社会事业专项债券(四期)-2021年湖南省政府专项债券(二十二期)期限为10年,占比14%。
4、2021年湖南城乡冷链等物流基础设施专项债券(一期)--2021年湖南省政府专项债券(十六期)、2021年湖南省园区建设专项债券(五期)-2021年湖南省政府专项债券(十八期)、2021年湖南省交通基础设施专项债券(二期)-2021年湖南省政府专项债券(二十期)、2021年湖南省社会事业专项债券(五期)-2021年湖南省政府专项债券(二十三期)、2021年湖南省水务建设专项债券(四期)-2021年湖南省政府专项债券(二十五期)、2021年湖南省保障性安居工程专项债券(三期)-2021年湖南省政府专项债券(二十八期)期限为15年,占比43%。
5、2021年湖南省园区建设专项债券(六期)-2021年湖南省政府专项债券(十九期)、2021年湖南省交通基础设施专项债券(三期)-2021年湖南省政府专项债券(二十一期)、2021年湖南省社会事业专项债券(六期)-2021年湖南省政府专项债券(二十四期)、2021年湖南省保障性安居工程专项债券(四期)-2021年湖南省政府专项债券(二十九期)期限为20年,占比29%。

(三)全省地(州)市发行情况
全省共14个地(州)市发行了本次地方政府专项债券,共计145.67亿元。
1、长沙市发行债券类型4种:社会事业专项债券(9.75亿元),园区建设专项债券(25亿元),交通基础设施建设专项债券(5亿元),保障性安居工程(16.35亿元),发行总额56.1亿元,占比39%。
2、株洲市发行债券类型3种:园区建设专项债券(8.41亿元),社会事业专项债券(1.1亿元),保障性安居工程(0.48亿元),发行总额9.99亿元,占比7%。
3、衡阳市发行债券类型3种:园区建设专项债券(1.47亿元),城乡冷链等物流基础设施专项债券(1.5亿元),保障性安居工程(1.65亿元),发行总额4.62亿元,占比3%。
4、邵阳市发行债券类型1种:社会事业专项债券,发行总额1.84亿元,占比1%。
5、岳阳市发行债券类型3种:社会事业专项债券(6.68亿元),园区建设专项债券(6.66亿元),保障性安居工程(3.32亿元),发行总额16.66亿元,占比11%。
6、张家界市发行债券类型3种:社会事业专项债券(2.28亿元),水务建设专项债券(1.5亿元),交通基础设施建设专项债券(0.6亿元),发行总额4.38亿元,占比3%。
7、益阳市发行债券类型4种:社会事业专项债券(1.81亿元),交通基础设施建设专项债券(0.66亿元),园区建设专项债券(3亿元),保障性安居工程(1亿元),发行总额6.47亿元,占比4%。
8、常德市发行债券类型4种:社会事业专项债券(1.86亿元),交通基础设施建设专项债券(1亿元),园区建设专项债券(2.23亿元),水务建设专项债券(1.89亿元),发行总额6.98亿元,占比5%。
9、娄底市发行债券类型2种:社会事业专项债券(1.12亿元),园区建设专项债券(1.3亿元),发行总额2.42亿元,占比2%。
10、郴州市发行债券类型4种:社会事业专项债券(0.98亿元),交通基础设施建设专项债券(0.8亿元),园区建设专项债券(5.53亿元),水务建设专项债券(0.87亿元),发行总额8.18亿元,占比6%。
11、永州市发行债券类型3种:社会事业专项债券(4.71亿元),水务建设专项债券(0.46亿元),保障性安居工程(6.06亿元),发行总额11.23亿元,占比8%。
12、怀化市发行债券类型3种:社会事业专项债券(3.4亿元),园区建设专项债券(1.16亿元),水务建设专项债券(0.3亿元),发行总额4.86亿元,占比3%。
13、湘潭市发行债券类型3种:交通基础设施专项债券(0.1亿元),社会事业专项债券(5.5亿元),保障性安居工程(0.73亿元),发行总额6.33亿元,占比4%。
14、湘西自治州发行债券类型4种:社会事业专项债券(4亿元),园区建设专项债券(0.3亿元),水务建设专项债券(0.14亿元),保障性安居工程(1.17亿元),发行总额5.61亿元,占比4%。

2021年湖南省政府专项债券(十六至二十九期)全省各市州发行情况

二、各专项债券类型具体情况分析
(一)社会事业专项债券
1、全省本次发行社会事业专项债券的地州市共有13个,分别是:
①长沙市,共1个项目,发行总额度9.75亿元,占比22%;
②株洲市,共2个项目,发行总额度1.1亿元,占比2%;
③湘潭市,共4个项目,发行总额度5.5亿元,占比12%;
④邵阳市,共2个项目,发行额度1.84亿元,占比4%;
⑤岳阳市,共4个项目,发行总额度6.68亿元,占比15%;
⑥张家界市,共2个项目,发行总额度2.28亿元,占比5%;
⑦益阳市,共3个项目,发行总额度1.81亿元,占比4%;
⑧常德市,共2个项目,发行总额度1.86亿元,占比4%;
⑨娄底市,共2个项目,发行总额度1.12亿元,占比3%;
⑩郴州市,共3个项目,发行总额度0.98亿元,占比2%;
⑪永州市,共4个项目,发行额度4.71亿元,占比10%;
⑫怀化市,共4个项目,发行总额度3.4亿元,占比8%;
⑬湘西自治州,共5个项目,发行总额度4亿元,占比9%。

2021年湖南省社会事业专项债券(四至六期)发行情况

2、各市州详细情况如下表:
2021年湖南省社会事业专项债券(四至六期)—
2021年湖南省政府专项债券(二十二至二十四期)各地区发行详情




(二)园区建设专项债券
1、全省本次发行园区建设专项债券的地(州)市有10个,分别是:
①长沙市,共4个项目,发行总额度25亿元,占比45%;
②株洲市,共4个项目,发行总额度8.41亿元,占比15%;
③郴州市,共3个项目,发行总额度5.53亿元,占比10%;
④常德市,共2个项目,发行额度2.23亿元,占比4%;
⑤衡阳市,共1个项目,发行总额度1.47亿元,占比3%;
⑥岳阳市,共3个项目,发行总额度6.66亿元,占比12%;
⑦怀化市,共1个项目,发行总额度1.16亿元,占比2%;
⑧娄底市,共1个项目,发行总额度1.3亿元,占比2%;
⑨湘西自治州,共1个项目,发行总额度0.3亿元,占比1%;
⑩益阳市,共2个项目,发行总额度3亿元,占比6%。

2021年湖南省园区建设专项债券(四至六期)—2021年湖南省政府专项债券(十七至十九期)发行情况

2、各市州详细情况如下表:



(三)交通基础设施建设专项债券
1、全省本次发行交通基础设施建设专项债券的地州市有6个,分别是:
①长沙市,共1个项目,发行总额度5亿元,占比61%;
②常德市,共1个项目,发行总额度1亿元,占比12%;
③郴州市,共1个项目,发行总额度0.8亿元,占比10%;
④益阳市,共1个项目,发行额度0.66亿元,占比8%;
⑤张家界市,共1个项目,发行总额度0.6亿元,占比8%;
⑥湘潭市,共1个项目,发行总额度0.1亿元,占比1%。

2021年湖南省交通基础设施建设专项债券(二至三期)
—2021年湖南省政府专项债券(二十至二十一期)发行情况

2、各市州详细情况如下表:

(四)水务建设专项债券
1、全省本次发行水务建设专项债券的地州市有6个,分别是:
①郴州市,共1个项目,发行总额度0.87亿元,占比17%;
②常德市,共1个项目,发行总额度1.89亿元,占比36%;
③张家界市,共1个项目,发行总额度1.5亿元,占比29%;
④怀化市,共1个项目,发行额度0.3亿元,占比6%;
⑤湘西自治州,共2个项目,发行总额度0.14亿元,占比3%;
⑥永州市,共2个项目,发行总额度0.46亿元,占比9%。

2021年湖南省水务建设专项债券(四期)
—2021年湖南省政府专项债券(二十五期)发行情况

2、各市州详细情况如下表:

(五)保障性安居工程专项债券
1、全省本次发行保障性安居工程专项债券的地州市有8个,分别是:
①长沙市,共4个项目,发行总额度16.35亿元,占比53%;
②衡阳市,共2个项目,发行总额度1.65亿元,占比5%;
③岳阳市,共3个项目,发行总额度3.32亿元,占比11%;
④株洲市,共1个项目,发行额度0.48亿元,占比2%;
⑤益阳市,共1个项目,发行总额度1亿元,占比3%;
⑥永州市,共2个项目,发行总额度6.06亿元,占比20%;
⑦湘西自治州,共2个项目,发行总额度1.17亿元,占比4%;
⑧湘潭市,共1个项目,发行总额度0.73亿元,占比2%。

2021年湖南省保障性安居工程专项债券(一至四期)—2021年湖南省政府专项债券(二十六至二十九期)发行情况

2、各市州详细情况如下表:


(六)城乡冷链等物流基础设施专项债券
1、全省本次发行交通基础设施建设专项债券的地州市有1个,是衡阳市,共1个项目,发行总额度1.5亿元,占比100%。
2、详细情况如下表:

*本报告数据均来源于中国债券信息网
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